“十二五”期间，山南地区将进一步完善扶贫战略和政策体系，对农牧区低收入人口全面实施扶贫政策，实现农村低收入人口扶贫全覆盖。

　　据山南地区农发办有关负责人介绍，“十二五”山南将安排地（中）直、企事业单位、驻军部队79家，区（中）直、企事业单位14家，受扶乡（镇）47个，全面覆盖地区扶贫开发22个整乡推进扶贫乡（镇）、4个边境县和偏远贫困县。

　　坚持“联系到乡、工作到村、帮扶到户”的原则，以联系乡(镇)村完成到户帮扶和培育扶贫产业为基本任务，全地区将尽快帮助解决扶贫对象温饱问题并实现脱贫致富，重点提高贫困乡（镇）村和贫困人口的自我发展能力；整合资源，培育农牧业主导产业，力争五年实现联系乡（镇）村贫困人口减少90%以上，扶贫产业基本建立、基础设施条件明显改善、社会事业加快发展、村容村貌有效整洁、基层组织战斗力明显加强。

　　坚持“先培训、后进点”的原则，地区将进一步加大科技扶贫、文化扶贫和智力扶贫力度，在扶贫、农发项目开发建设中注重培育优势特色产业，努力打造高原特色农产品基地，尤其是大力支持边远贫困乡（镇）发展特色优势产业，开展劳动力转移就业技能培训，促进劳务输出，推广农牧业先进实用技术，帮助农牧民群众提高自我发展能力。

　　预计到“十二五”末，全地区将实现全部受扶乡（镇）的帮扶目标。同时，继续加大集中连片区域为优先地带，进一步提升扶贫项目的经济、生态、社会效益，使农牧民居住条件和环境得到显著改善，扶贫对象能够全部住上安全适用房屋，贫困地区的基础设施条件明显改善，经济建设、社会事业、公共服务和生态建设全面推进。