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	中国人权研究会、社会科学文献出版社8日联合在京召开新闻发布会，发布有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》。蓝皮书对我国推进人权事业发展的经验、存在的问题及原因进行了分析，并提出相关建议。蓝皮书分为总报告、专题报告、专题调研报告和附录4个部分。蓝皮书的主编、中国人权研究会副会长李君如在发布会上表示，中国人权蓝皮书和白皮书不同，它是由中国人权研究会这样的学术研究团体编写的，承担的任务是以专家学者的眼光对中国人权状况及其进展进行客观记录和评析，“简单地说，这本人权蓝皮书是用专家学者的眼光展示的中国人权状况”。蓝皮书指出，改革开放以来，中国人权事业在理论、立法和实践上实现了一系列突破性的进展。


	中国发布首部人权蓝皮书为迄今最全面有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》（以下简称蓝皮书）8日在此间面世，该蓝皮书由中国人权研究会、社会科学文献出版社联合发布。这是迄今为止此间出版的最全面的关于中国人权百科全书。全书分为总报告、专题报告、专题调研报告和附录四个部分。总报告从总体上总结中国共产党和中国政府追求人权实现的基本历程，概括改革开放以来中国人权事业在理论上、法律上和实践上实现的突破，分析人权研究工作的队伍、机构和特点，以及存在的问题。

	中国人权事业改革开放后获突破性进展中国第一本人权蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》（以下简称蓝皮书）8日在此间面世。蓝皮书说，自1978年以来，中国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约。改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展。蓝皮书指出，改革开放以来，中国人权事业在理论、立法和实践上实现了一系列突破性的进展。提出了“生存权和发展权是首要的基本人权”等一系列重要观点，不仅对推进中国人权事业的发展发挥了重要的作用，而且对世界人权事业的发展作出了贡献。

	《人权蓝皮书》建议尽快制定《反就业歧视法》蓝皮书说，改革开放30多年来，中国公民的工作权利保障体系日益完善，形成了以个体工作权利保障为核心的保障模式。2007年以来，随着劳动合同法等法律法规的实施，公民工作权利保障现状整体向好；截至2009年底，全国规模以上企业劳动合同签订率达到96.5%；自1993年实行最低工资保障制度以来，职工工资水平稳步增长；至2010年9月底，中国已有30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均为24%。工会组织建设加快，集体协商的作用增强；中国工会会员有2.12亿人，职工入会率73.7%，建立非公有制企业工会104.6万个，会员1.15亿人，农民工会员达到7216.6万人，入会率超过50%。

	《人权蓝皮书》建议尽快提高中国的贫困线标准蓝皮书指出，随着国家经济发展，贫困线应不断提高，目前中国贫困线过低的问题越来越突出。蓝皮书认为，中国贫困线虽然也在不断提高，但没有跟上中国的社会发展。现行1196元人民币贫困线仅相当于世界银行1.25美元贫困线的40%，无法反映中国30年在经济社会发展方面取得的巨大进步。很多与中国经济发展水平相当的国家，贫困线都比中国高，而且高于世界银行的标准。即使按照国务院有关部门正在编制的《2011-2020年全国扶贫开发纲要》提出的建议，把贫困线提高到1300-1400元，也不到世界银行贫困标准的50%。

	大量绝对贫困人口的温饱问题急需解决一方面，农村绝对贫困人口大量减少，贫困地区的生活条件有了很大改善。中国农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2010年的2688万，贫困发生率从30.7%下降到2.8%。592个国家重点扶持贫困县的贫困人口从2001年的5677万人减少到2009年的2175万人，农民人均纯收入从2001年的1277元增加到2010年的3273元，年均实际递增率高于全国平均增长水平。2010年上半年，国家重点扶持贫困县农民人均现金收入达到1552元，实际增长8.7%。另一方面，贫困地区各项社会事业发展较快，经济得到较快发展。2001~2009年，国家重点扶持贫困县人均地区生产总值从2658.1元增加到9549元。

	《人权蓝皮书》实现文化公平需政府措施保障蓝皮书说，公民文化权利的核心是文化公平，而文化公平的实现需要政府采取措施保障，其中最主要的措施是建设公共文化服务体系。进入新世纪以来，中国公共文化服务体系建设速度加快，公共文化服务体系初步形成，公共文化的财政投入逐步加大，公共文化服务设施建设取得重大发展，服务方式不断改善和创新。截至2009年底，中国共有公共图书馆2850个，群众艺术（文化）馆3223个，博物馆2252个，乡镇（街道）文化站38736个，社区文化中心83438个，村文化活动室250530个。覆盖城乡的公共文化服务网络已初步形成。

	中国已参加27项国际人权条约将继续推进国际合作蓝皮书指出，20世纪90年代初以来，中国在人权问题上进行了重大外交战略调整，之后中国开始积极主动地参加国际人权活动，在国际人权领域发挥了重要作用。近一年来，中国在与国际人权条约机制的合作、与联合国人权机构的合作、参与国际人权对话和人权交流等方面都取得了新的进展。蓝皮书分析指出，中国与国际人权条约机制的合作，主要表现在积极参加国际人权公约，积极参与人权领域国际规则的制定，大力推荐中国专家参与人权条约机构的工作，切实履行条约义务，以及认真按照条约规定撰写履约报告并接受相关审议等。

	中国已制定近160部法律法规保障人权 “回顾历史，我们在探索中国特色社会主义道路的过程中，既尊重人权普遍性原则，又从基本国情出发，开辟了一条中国特色人权发展道路。”第十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才近日撰文谈及中国人权理论与实践的发展创新时，作出以上评述。今日下午，中国人权研究会与社会科学文献出版社为《中国人权事业发展报告（2011）》一书联合举办新闻发布会。据了解，《中国人权事业发展报告（2011）》一书对我国人权工作进行了详细阐述。