2011年，在自治区党委的正确领导下，自治区人大常委会深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，胡锦涛总书记“七一”重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神，中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神以及自治区第八次党代会等一系列重要会议精神，围绕全区工作大局，在提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、维护社会稳定等方面狠下功夫，为推动我区经济社会跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。

　  立法有质有量

　  一年来，区人大常委会坚持一手抓法规制定、一手抓法规清理修订，不断提高立法质量，完善法规体系，为推进依法治藏提供了有力的法制保障。2011年，常委会共审议17件法规或具有法规性质的决定，其中制定3件、修订12件、批准2件。具体是：审议通过科学技术进步法实施办法、选举法实施细则、代表法实施办法、涉案财物价格鉴证条例，审议通过关于实行电话和互联网用户真实身份登记的决定、加强和改进人民法院民事执行工作的决定，修订区人大常委会组成人员守则，审查批准拉萨市2件法规，清理我区现行有效法规86件，对8件法规的9条规定作出修改。

　  数字，是可见的量化工作。数字的背后，是自治区人大常委会在立法过程中，坚持科学立法、民主立法、开门立法，围绕中心、服务大局，提高立法质量的不懈努力。

　  监督更重实效

　  一年来，自治区人大常委会依法行使监督职能，有重点、有针对性地共听取审议政府工作报告21个，检查8部法律法规实施情况，开展13次专题调研，为全区经济社会更好发展、更快发展、更大发展提供了有力的支持和保障。2011年，自治区人大常委会除听取审议计划、预算、决算和审计工作报告，审查调整预算、批准决算外，还听取审议科技进步工作报告、工业和信息化工作报告、农牧业产业化工作情况报告、流动人口服务管理条例和国防教育法执法检查报告、强农惠农政策贯彻落实情况和农牧区医疗资金管理与使用情况专题调研报告；检查农村土地承包法实施情况、老年人权益保障法和义务教育法律法规执行情况及幼儿教育情况，开展招标投标法和审计法执法检查整改情况跟踪检查；对经济运行情况进行调研分析，对全区中小企业发展、农牧业产业化工作、人口较少民族经济社会发展情况进行专题调研；继续开展“中华环保世纪行——西藏行”宣传活动；认真开展规范性文件备案审查工作。

　  特别是在自治区九届人大常委会第二十三次、二十四次会议期间，采取联组会议形式，分别对财政工作、科技进步工作和中小企业发展情况开展了专题询问。通过对招标投标法和审计法执法检查“回头看”跟踪检查，推动自治区人大常委会组成人员10条审议意见建议的落实，促进5项工程招标投标活动和6个被审计单位存在问题的解决，增强了监督实效。