就业是民生之本、社会和谐之基，是保障和改善民生的头等大事。自治区党委书记陈全国在调研就业工作时提出，要千方百计增加公职人员岗位，力争使西藏籍大学生全部实现就业。自治区人力资源和社会保障厅厅长姚瑞峰在两会期间接受记者采访时表示，2012年，自治区人社厅拟出台五项措施，实现西藏籍应届大学毕业生全部就业。

　  近13000个公职岗位从根本上解决大学生就业

　  “去年，政府共提供公职岗位近13000个，从根本上解决了大学生就业问题。此外，我们举办了7场高校毕业生专场招聘会，提供就业岗位累计达6500个，为高校毕业生市场化就业奠定了基础。尤其是前不久，西藏举行了2011年西藏拉萨高校毕业生就业专场招聘会，首次邀请了区外企业参加招聘会，包括广东、福建、浙江等省的101家企业，提供就业岗位1849个。”姚瑞峰说，自治区人社厅还积极探索建立“援藏就业”机制，基本确定了帮助西藏建立促进高校毕业生就业的长效机制，完善有西藏特色的高校毕业生就业政策体系，完善公共就业人才服务体系，建立西藏高校毕业生异地见习培训机制等帮扶内容。

　  为圆满完成“十二五”末西藏籍大学生全部实现就业这一自治区既定的目标，自治区人社厅实施了鼓励企业吸纳高校毕业生就业，发放路费补贴和生活补助，引导高校毕业生到区外就业等一系列优惠措施。姚瑞峰表示，有些措施和力度目前在全国都是没有的。同时，自治区人社厅还加大公共就业服务和宣传力度，开展创业培训进校园等活动，提升高校毕业生创业意识。

　  加强农牧民培训强化劳务输出品牌

　  “一年来，我们以强化农村劳动力转移就业组织化程度和农牧民单项劳动技能培训为抓手，以打造劳务输出县、乡为平台，如积极推行和扶持尼木经板雕刻、萨迦唐卡绘画、康马石材加工等劳务输出品牌，大力推进农牧区劳动力转移就业，初步形成了‘树立一个品牌，带动一片劳务，富裕一方百姓’的效应。”姚瑞峰说，2011年，全区共输出品牌劳务11500人次、8750人，实现劳务收入6652万元。此外，自治区人社厅还优化了农牧民就业环境，初步形成了“服务、培训、维权”三位一体的农村劳动力输出工作机制，加大劳动人事调解仲裁力度，努力达到企业发展和农牧民增收的双赢局面。

　  2011年，全区共举办民族特色的技能培训以及市场需求量大的钢筋工、汽车驾驶员等各类职业技能培训班500期，培训城镇失业人员等各类人员2.53万人，培训合格率达到90%，培训后就业率达到63%。同时， 针对就业困难群体劳动缺技能、就业渠道少、市场竞争力弱等特点，自治区人社厅推进实名制就业援助和就业失业管理，及时为零就业家庭、残疾人就业提供援助，通过“春风行动”专项活动，帮助298名残疾人等就业困难人员实现就业。

　  五项措施解决高校毕业生就业

　  高校毕业生就业关系到千家万户的切身利益，是领导关心、百姓关注的焦点。谈到如何实现自治区提出的实现西藏籍应届大学毕业生全部就业，姚瑞峰重点说了五项措施，一是千方百计增加公职人员岗位，开发更多适合高校毕业生就业的公益岗位；二是推进就业援藏，促进西藏高校毕业生到区外就业、见习，积极落实17个援藏省市和17家援藏中央企业，各吸纳100名西藏高校毕业生就业的任务；三是完善和落实就业奖励政策，鼓励和引导高校毕业生到企业、到基层就业；四是组织好各类招聘会，为毕业生找工作搭建平台；五是加大就业宣传力度，引导高校毕业生转变就业观念。

　  “2011年我们不但解决了应届大学毕业生的就业问题，还能消化一批历届未能就业的高校毕业生。今年，西藏将努力增加公职人员岗位，增强企业吸纳就业能力，实现城镇新增就业2.15万人，城镇登记失业率控制在3.0%以内，农牧民转移就业83万人次以上，劳务创收18亿元以上，大力开拓市场就业渠道，积极推进就业援藏，组织引导毕业生融入全国就业大市场，力争实现西藏籍应届大学毕业生全部就业。”姚瑞峰说。