西藏农牧民人口占西藏总人口的80%以上，农牧业是西藏的重要支柱产业。受高原独特的气候条件影响，各种频发的农牧业气象灾害已成为影响西藏农牧民增收的主要约束条件之一。

　  面对严峻的防灾减灾形势，各级气象部门坚持高标准、严要求，全年做到了大灾不漏报、关键天气不错报，灾害监测预警准确及时，服务保障主动、到位、科学，成效显著。

　  “两个体系”建设有效推进

　  2011年中央农村工作会议和中央一号文件全面部署了同步推进工业化、城镇化和农业现代化进程中继续做好“三农”工作的重大战略问题，对做好气象为农服务工作提出了更加具体的要求，特别要求建立健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设（简称“两个体系”）。

　  为减轻气象灾害的影响，加强农牧业气象服务体系和农牧区气象灾害防御体系建设，使现代农业气象科技成果惠及更多的农牧民，确保西藏粮食安全，保障西藏粮食生产和农牧民收入稳定增长，西藏气象部门因地制宜、积极推进气象为农服务“两个体系”建设，开展了专业化的农业气象监测预报技术系统建设，着重做好对西藏农牧业经济和农牧民生活影响重大的农牧业气象灾害监测、预警、防御技术、主要农牧产品气象产量预报技术、农牧业气象资源综合开发和可持续利用技术等方面的成果转化业务应用。我区气象部门对我区面积和产量最大的粮食作物——青稞开展了系列化农业气象服务，制作并发布优质青稞播种、收获等关键农事季节的农用天气预报服务产品。完成了日喀则特色作物——江孜大蒜、南木林马铃薯农业气候区划。加强关键农时的农业气象灾害监测预警等服务，做好气象防灾减灾服务工作，以确保全区粮食生产的安全。在青稞、冬小麦等粮食作物生长的前、中、后期开展了农业干旱综合监测、土壤墒情监测等气象为农专题服务工作，在干旱、洪涝、霜冻等灾害发生时开展农业气象灾害影响评估服务，以及粮油产量趋势、定量预报服务等农业气象情报预报、农业气象灾害监测预警、农时农情调查分析指导、更具针对性的农牧业跟踪和现场气象服务，为实现西藏粮食产量8连增做出了重要贡献。

　  在农村气象灾害防御体系建设方面，大力加强了气象观测站网的建设，大幅提升精细化的农村气象灾害监测预报能力。目前西藏气象部门建成了126个地面气象观测站、5个探空观测站、6个天气雷达站、18个雷电监测站、8个GPS水汽观测站、8个自动土壤水分观测站、4个酸雨观测站、4个辐射观测站，实现了“县县有站、重点区域一县多站”的跨越，气象观测站网密度从过去平均每3万平方公里1个气象站，提高到现在平均每1万平方公里1个站，增强了西藏气象灾害监测的能力，丰富了气象观测资料，提高了气象灾害预报预警和服务能力，农村气象灾害监测能力迈上新台阶，初步建成了广覆盖的气象预警信息发布网络。全区通过电视天气预报发布的气象服务信息的广播电视人口综合覆盖率已达90%以上；通过西藏农牧综合经济信息网、西藏天气网、西藏气象网等网站，基本实现了全区地（市）、县、乡（镇）和主要交通干线、重要集镇、边防要地以及旅游景点的气象预警、服务信息发布的全覆盖，构建起了有效联动的应急减灾组织体系。

　  民生气象服务不断拓展

　  随着经济社会的不断发展，西藏农牧业生产对于气象的需求也越来越多，“不断拓宽服务领域，提升服务效益，最大限度地让老百姓得到更多的实惠”成为西藏气象部门始终努力的方向。

　  近年来，西藏气象部门强化卫星、雷达、自动站等资料的分析与应用，使灾害性、关键性、转折性天气的短时临近预报准确率、精细化水平、预警时效及短期气候预测水平有了明显提高。围绕为“三农”服务工作，先后开展了农业与生态、城市环境、登山、旅游和地质灾害等多项专业气象服务。面向交通运输、旅游、林业、农业生产和生态建设与保护，开展的森林、草场火险预警、地质灾害等级预报、城市环境气象预报和植被长势、积雪监测以及作物春秋播种预报、农作物产量预报、牧草返青期（饱青期、抓绒期）预报等专业气象服务成效尤为显著。2011年，西藏气象部门农业农村公共气象服务覆盖面不断拓展，深化了应对气候变化、保护生态环境气象服务，提高了气象资源开发利用服务能力；提高了天气气候预报预测水平，进一步拓展了民生气象服务，将分县预报扩展到了全区所有的74个县（区），首次制作并发布全区74个县168小时精细化分县要素公众预报服务产品和月内重要天气过程预测产品，填补了业务服务的空白。气象信息覆盖率、电视天气预报节目收视率和公众满意度明显提高；强化了农牧林、水文、交通、旅游等专业气象服务，有力促进了西藏经济持续快速发展。气象社会管理职能得到加强，42个未设气象主管机构的县（市、区）的气象防灾减灾政府管理职能在当地农牧局或科技局规范、有序落实。加强了人影安全管理，培训人影作业人员517人次，建成了17个标准化炮点。

　  加速建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”

　  2011年，西藏气象部门加强气象信息员队伍、乡村气象信息服务站和新农村气象灾害防御示范区建设，加快建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”，实现主要农牧区气象灾害预警信息全覆盖。加强气象防灾减灾科普宣传，提高公众特别是农牧民防御气象灾害的意识和能力。努力提高预警信息发布的及时性、针对性，有效解决预警信息传播“最后一公里”问题。年内，新建县级气象信息服务站5个、乡村气象信息服务站7个，气象信息员由去年的459人增加到947人，县级覆盖率提高到95%，比2010年提高了14个百分点。加强了农牧民救灾避险培训，科普工作深入农牧区群众。

　  时下，正直春耕时节，西藏气象部门正全力以赴做好春季气象服务工作，继续将服务“三农”作为气象服务工作的重中之重，密切监视天气变化，认真做好春季气候趋势预测，进一步增强责任意识，重点做好干旱、雪灾等灾害性天气的预报预警和影响评估。

　  在未来五年规划中，如何更好地推进为农服务“两个体系”建设，把提升气象为农服务业务能力建设作为“两个体系”建设的根本，仍是西藏气象部门面临的重要课题和艰巨任务，气象为农服务工作依然任重道远。