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“五个基本”推进村级党组建设

来源:西藏日报 | 作者:谢伟

  近年来,那曲地区深入开展以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的村级组织建设,提高了村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  健全基本组织。合理设置党组织,全地区1190个村(居)实现党的组织和党的工作全覆盖,同时健全村级团委、妇女、民兵等配套组织。在3个农牧民经济合作组织里建立了党组织,成立两个流动党员组织,扩大了组织覆盖面;大力实施“强乡带村”工程,结合村(居)“两委”换届,对全地区75个后进村党支部进行了集中整顿,村级班子面貌明显改变,战斗力、凝聚力明显增强。

  建强基本队伍。通过2011年村(居)“两委”换届,选举产生村(居)“两委”班子成员5691名,其中书记、主任“一肩挑”462人,交叉任职3729人,推选26名大学生“村官”、301名致富带头人进入村(居)“两委”班子,村(居)党支部领导核心地位进一步强化。狠抓大学生“村官”队伍建设,通过公开考录分配61名大学生到村(居)任职。高度重视发展党员工作,加大在优秀青年农牧民、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度,2011年新发展党员2453名。

  开展基本活动。深入开展创先争优活动,积极推广嘉黎县“五评法”,全地区1190个村(居)党组织书记全部参加点评,98%的农牧民党员被点评;全地区1190个村(居)党组织和19292名农牧民党员作出承诺36103件,兑现承诺33684件。坚持开展“三会一课”等党内基本活动,积极开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“设岗定责、服务承诺”等富有特色的主题实践活动。

  完善基本制度。进一步健全完善了基层党组织议事规则和决策程序,认真落实党员经常性教育、民主评议、民主生活会、党务公开、党组织成员交心谈心、党员联系和服务群众、党建工作目标责任制等制度,制定了村级财务管理办法、救灾物资发放管理办法和村规民约,提高了基层组织建设科学化、制度化和规范化水平。

  落实基本保障。加强村级组织活动场所建设,全地区1190个村(居)均修建了活动场所,统一制作悬挂了《那曲地区村级组织活动场所管理办法》,使村级活动场所成为办公议事、党员活动的综合阵地。因地制宜发展壮大集体经济,通过援藏渠道和创先争优强基惠民活动,帮助4个村初步建立了集体经济。建立财政保障机制,将村干部基本报酬、考核奖励及村级公用经费、党员干部教育培训经费列入财政预算予以保障。

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