察隅县竹瓦根镇巴嘎小康示范村村支书多吉在自家玉米堆前剥玉米

波密县农业局副局长、承担科技援藏任务的肖国鑫(左)在给扎木镇桑登村农民马达指导天麻种植技术

　　对于即将到来的国庆假期，西藏林芝县的藏族青年扎西次仁做好了繁忙的准备。作为广东援藏工作队首批送往广州技术培训的农牧民之一，2011年学成归来后第一个创业，他先是办起了钢窗小作坊，每月能赚几千上万块钱，现在，他觉得办砂石场更能赚钱。他所在的米瑞乡，正在进行广东援藏项目的旅游公路的大规模修建。几天前他花5万多元买了辆装载机，和他的兄弟办起了砂石场，为援藏项目提供砂石，忙得不可开交。他告诉羊城晚报记者，广东援藏让他有机会到广州学习，开阔了眼界，学到了技术，普通话也讲得流利了。现在援藏建设又为他提供了创业挣钱的好机会。他真诚地说：“广东援藏，扎西德勒（欢迎和祝福）！”

　　助“西藏江南”成经济明星

　　西藏林芝是广东对口支援地区，而扎西次仁，只是广东援藏惠及藏族农牧民中的一个代表。

　　国庆前夕，羊城晚报记者来到林芝采访，处处可见广东17年援藏的显著成果。地委所在地的八一镇，水量丰沛、清澈碧蓝的尼洋河穿城而过，河的两岸新楼林立，街道整洁，“这座体育馆是广东援建的，那条商业大道是广东援藏资金改造的……”援藏干部自豪介绍着，广东路、广州大道、广东广场，无不显示林芝和广东的紧密联系；即使是中印边境上的小山村，也留下了广东支援的深刻记忆。西藏农牧民新建的蓝顶红色木板墙新居，由广东资金支援，屋顶的太阳能热水器，“广东援赠”的红色大字远远可见。 

　　　遵照中央政府指示，广东从1995年起选派干部对口支援林芝地区，至今共派出了六批共218名援藏干部。前5批共投入援藏资金17.37亿元，建设项目720个。从2010年7月开始为期三年的第6批援藏，支援力度更大。中央规定，以广东省地方财政一般预算收入的1％。为每年对口支援资金量，那么“十二五”时期，广东援藏资金高达21.23亿元。广东第六批援藏工作队领队、林芝地委常务副书记李雅林告诉记者，第六批三年援藏的资金量达11.75亿元，加上实物援助，有望接近过去15年的总和，为对口援藏各省份之首。

　　林芝地区位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江中下游，是川、滇入藏的必经之地。因自然资源丰富，有“西藏江南”之称。下辖林芝、米林、工布江达、墨脱、波密、察隅、朗县7个县，总面积约11.7万平方公里，总人口19.5万人，藏族人口占90%以上。对于林芝，李雅林有更形象介绍：“人口是镇一级的，面积是省一级的。”

　　广东省支援林芝、波密、察隅三个县及察隅、易贡两个农场，支援力度非常大。如此大的资金支援，如何更能发挥效益？怎样才能促进林芝地区的跨越式发展和长治久安？李雅林介绍，以广东省长朱小丹提出的“民生为重、富民优先”为原则，“向基层倾斜、向农牧民倾斜、向产业倾斜”，创新管理模式、援助机制、资金调配方式和项目监管制度。除民生项目外，重点抓旅游，打造八一镇福清河景观带建设及民族特色化改造、鲁朗国际旅游小镇、波密县城一江两岸建设和察隅县僜人民俗村。

　　如今的林芝地区已是西藏的“经济明星”，GDP增长、农牧民人均收入等指标，均在西藏自治区前列。西藏自治区原党委书记张庆黎对广东援藏给予高度评价：“领导重视程度最高，支援力度最大，干部表现最好，援藏效果最显著。”

　　助边境小山村修路建房

　　援藏效果如何，最有发言权的还是藏族同胞。察隅县竹瓦根镇扎拉村农牧民泽培和四朗卓玛夫妇深有感触。

　　察隅县是林芝地区最边远的县，离八一镇近600公里，路途遥远且艰险，很多路段沿悬崖峡谷前行，脚下是湍急的江水，还要翻越海拔5000多米的雪山。而扎拉村，在察隅县城还要往中印边境方向前行。即使是如此边远的山村，也没被援藏工作组落下。

　　泽培所在的村子，被察隅县援藏工作组确定为小康示范村建设点，投入援藏资金400万元，实施村道硬道化、人居环境整治、产业发展等工程，其中安排100万元修建了20个种植蔬菜的塑料大棚，另外，还每户补助一万元进行热水沐浴、厕所改造等。泽培家的房子是2006年获政府补助建起的安居房，现在还建起了太阳能热水沐浴，改造了厕所，生活更好了。

　　泽培夫妇告诉记者，由于广东的援助，改善了生产条件，现在种水果、青稞、上山挖天麻等收入，每年有1万多元，另外，中央财政生态林补助每户每年6500元，边境地区补助每人每年800元，他们感到很满足。泽培的三个女儿在林芝地区中学读高中，从去年开始，在原有的学前教育以及9年义务教育“三包”基础上，国家对西藏地区农牧民子女高中阶段也实行“三包”，就是免学费、包住和吃饭免费。泽培夫妇很感谢国家和广东的支援。 

　　　　助易贡茶场改善经营

　　援藏不仅仅惠及农牧民，国有农场的职工也同样受益。林芝地区易贡茶场，据称拥有全国海拔最高的茶园。但由于历史遗留问题多，茶场经营不善，拖欠社会保险费等各项债务达2732多万元，致使职工无法退休，全场职工670多人，98%为藏族，低保人员达498名，干群关系十分紧张。

　　援藏干部、易贡茶场副场长周喜佳告诉记者，在列入广东第六批援藏对口支援单位后，投入4000多万元援藏资金，改造茶场，通水、通电等，并挨家挨户做家访，完成了长期受泥石流灾害威胁的茶叶一队89户居民的整体搬迁工程。并积极争取上级支持，免除了历年欠缴的社会保险缴费2183万元，解决了职工无法退休问题。

　　此前易贡茶场茶叶年总产值不到50万元，茶叶鲜叶收购价格每斤最高只有20多元。援藏工作组进驻后，邀请专家考察，选派26名干部职工到广东等地学习茶叶加工技术，注册了“雪域茶谷”商标，通过购置新设备，提升茶叶品质。现在易贡极品茶叶售价每斤1万元，而过去同等的鲜叶制作的茶叶售价每斤只有500元。今年全场产值有望达到800多万元，利润300多万元。

　　茶叶卖了好价钱，最高等级鲜叶的收购价格也从过去的每斤50元提高到现在的每斤150元。茶叶一队藏族职工德吉告诉记者，援藏工作组进场之前，她每年采摘茶叶的收入只有一两千元，现在鲜叶收购价提高了，茶园管理更加努力，鲜叶产量也随之提高。现在她每年收入有1万多元。

　　周喜佳感慨地说：“通过努力，解决了那么多遗留问题，茶场终于可以给职工发工资，买社保了！”

　　援藏干部印象

　　广东第六批援藏工作队的每位队员，都在各自的岗位上为林芝地区的发展贡献智慧和力量，他们不顾记忆力衰退、掉头发、肝脏肥大等高原反应，为林芝发展稳定倾注心血，涌现出不少先进典型。如：广东省15年来首次延期的援藏干部之一的易贡茶场党委书记黄伟平；推进林芝县旅游跨越发展的林芝县委书记蔡家华；创新援藏思维，以建设坚强可靠的民兵队伍为抓手，开展扶贫帮困的察隅县县委书记郑新强；还有“当主人不当客人”的波密县常务副县长曾德峰以及推动波密人工天麻种植的产业化，将天麻育种时间从2年缩短为1年的波密县农业局副局长、承担科技援藏任务的肖国鑫等。

　　援藏干部语录

　　“援藏经历是人生的宝贵财富。”

　　——优秀援藏干部、林芝地委副秘书长陈晓明

　　“冒着生命危险援藏，不做出一番业绩，既对不起组织，也对不起自己。”

　　——优秀援藏干部、察隅农场党委书记郑党贞