9月16日的阿坝日报头版头条发表了中共阿坝藏族羌族自治州州委书记刘作明的署名文章《统筹三件大事 建设五个阿坝 与全国全省同步全面建成小康社会》,庆祝阿坝州建州60周年。

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　　统筹三件大事 建设五个阿坝

　　与全国全省同步全面建成小康社会

　　■中共阿坝州委书记 刘作明

　　60年，一个甲子的岁月轮回；60年，一段奋斗历程的壮美诗篇。1953年，阿坝藏族羌族自治州的成立，翻开了川西北高原的崭新一页。60年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，历届州委、州政府团结带领全州各族人民励精图治、接力奋斗，在这片凝结铸就着红军长征精神和抗震救灾精神的红色热土上，创造了一个个感天动地、气壮山河的人间奇迹，谱写了一曲曲荡气回肠、可歌可泣的人民赞歌，描绘出一幅幅浓墨重彩、波澜壮阔的发展画卷，阿坝大地发生了翻天覆地的沧桑巨变。

　　60年来，阿坝经济建设从落后到崛起，铸就了跨越发展的历史丰碑。60年来，阿坝从原始的农牧业生产方式、到“木头财政”发展模式、再到步入跨越发展轨道、进入科学发展新阶段，经济规模由小变大，综合实力由弱变强，实现了从一穷二白到民富州强的历史性飞跃。2012年，全州生产总值比1952年增长66倍，在全国30个少数民族自治州中排名第17位，地方财政一般预算收入增长915倍，在全国30个少数民族自治州中排名第16位。生态农业、现代林业、现代草原畜牧业、能源开发、全域旅游等一批特色优势产业不断发展壮大，在资源强州、旅游富民、产业增收上迈出了坚实步伐，正沿着全面、协调、可持续的科学发展道路快步前行。

　　60年来，阿坝发展基础从薄弱到坚实，开辟了惠民强州的康庄大道。60年来，在党的民族政策光辉照耀下，以肩挑马驮建设成阿公路为开端，一大批重大民生项目竣工投运。九黄机场、映汶高速、川九公路、汶马公路、雅克夏雪山隧道等交通项目相继建成使用，成兰铁路、汶马高速、绵九高速即将全面开工，阿坝·红原机场进入校飞阶段，集公路、铁路、航空“三位一体”的综合交通运输体系正在成为现实。毛儿盖电站、狮子坪电站等重大水利工程投入运营，双江口电站加快建设，在生态优先、科学开发能源上迈出了新步伐。交通、水利、电力、通信等重大项目的建成使用，为阿坝跨越发展奠定了坚实基础。

　　60年来，阿坝人民生活从贫穷到富裕，实现了民生福祉的改善提升。60年来，阿坝州持续深化扶贫攻坚行动，高半山区、高原牧区、大骨节病区、地震灾区“四大片区”连片扶贫开发取得重大进展，民族地区教育、卫生两个“十年行动计划”和牧民定居、帐篷新生活等重大民生工程高效推进，出行、用电、饮水、读书、看病、就业、增收七大民生难题得到有效解决，各族群众的生产生活条件得到极大改善，幸福指数不断攀升。尤其是“5·12”汶川特大地震后，全州重大民生项目的数量和投入前所未有，城乡布局全面优化，产业发展、民生事业、公共服务设施整体跨越，实现了灾区变景区、家园变花园、农民变市民的重大转变。2012年，全州农牧民人均纯收入增幅居全省第2位，城镇居民人均可支配收入居全省第4位。

　　60年来，阿坝改革步伐从起步到追赶，书写了民族地区开放合作的崭新篇章。60年来，阿坝州主动顺应发展大势，坚定不移地推进改革、扩大开放、鼓励创新，不断深化对州情的认识，准确把握阿坝发展的前进方向、工作主线和战略机遇，努力探寻富民之策和强州之路。在发展的不同时期不同阶段，深入分析和把握经济社会发展规律，不断推进和深化经济体制改革，激活经济发展的内生动力，切实增强发展后劲。随着对口援建转向对口合作，阿坝州坚持以开放促进开发、以合作推动发展，持续深化与对口援建、对口援藏、对口扶贫省市等多方多层次合作，积极拓宽合作领域，创新合作方式，构建起民族地区与内地错位发展、优势互补，开放合作、互利共赢的区域发展新模式，迈出了民族地区改革开放的铿锵步伐。

　　60年来，阿坝民族团结从巩固到提升，汇聚了推动科学发展的强劲动力。60年来，阿坝各族人民继承和弘扬伟大的爱国主义精神，珍视团结、爱护团结，视民族团结为各族人民的生命，视民主法制为长治久安的基石，突出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”思想，全州各族人民相互尊重、相互支持，社会各界共同担当、团结拼搏，藏羌回汉各族同胞亲如一家、情同手足，在8.42万平方公里土地上谱写着民族和睦、社会和谐的民族团结进步之歌。

　　负重前行60载，阿坝的发展有过坎坷，也有过曲折，但更多的是艰苦创业、收获成功的喜悦；拼搏进取60载，阿坝的发展有过徘徊，也遭遇挫折，但更多的是乘风破浪、扬帆奋进的豪情；攻坚破难60载， 阿坝的发展既遭过天灾、也遇上人祸，但更多的是穿越灾难、不怨不尤的坚毅。

　　阿坝60年的光辉历程昭示：没有共产党就没有新中国，没有社会主义就不能发展中国。只有在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路，不断巩固完善民族区域自治制度，阿坝的前途才会充满希望，阿坝的未来才会前程似锦，阿坝各族人民才会幸福安康。

　　阿坝60年的发展变迁证明：阿坝的辉煌巨变源于党中央、国务院的深切关怀和省委、省政府的坚强领导，凝聚着中央部委、省级部门、兄弟市州和社会各界的关心支持，饱含着对口援建、对口援藏、对口帮扶省市的无疆大爱，归功于历届州委、州政府的励精图治和全州各族人民的团结拼搏！

　　阿坝60年的探索实践启示：发展是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一要务，只有坚持科学发展、加快发展的总体要求不动摇，才能走出民族地区跨越发展的新路子；稳定是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一责任，只有社会稳定，才能为经济社会发展创造良好环境；民生是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一关切，只有坚定不移地厚民生、重民利，才能更好地聚民心，阿坝的发展才能无往而不胜；党建是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一工程，只有坚定不移地加强和改善党的领导，才能把党和人民的事业不断推向前进。

　　60年风雨兼程，60年薪火相传，60年春华秋实。站在历史与未来的交汇点，肩负着承前启后的时代重任，承担了继往开来的历史使命，阿坝将深入贯彻落实中央、省委的决策部署，统筹发展、民生、稳定三件大事，强化党的建设这个根本保障，确保与全国全省同步全面建成小康社会。

　　坚持发展为要，全力推进川西北生态经济示范区建设，让阿坝经济的实力更加雄厚。深入实施“一体两翼”发展战略，以生态为核心，大力发展生态农业、现代林业、现代草原畜牧业；以绿色为导向，大力推进工业新型化进程；以旅游为龙头，着眼推进“全域旅游”，加快旅游二次创业进程，大力发展文化旅游业和现代服务业，全力打造川西北生态经济示范区。深入实施差异化发展战略，统筹推进特色优势产业发展，走“调结构、强产业，转方式、增活力，重规划、惠民生”的内涵式发展道路，不断推动全州经济社会发展进步，努力建设一个经济发达的新阿坝。

　　坚持稳定为重，全力推动社会管理创新，让阿坝发展的环境更加和谐。把维护社会稳定作为全州工作的重中之重，进一步创新社会管理，进一步深化群众工作，努力以安定团结的政治环境、和谐融洽的社会环境、和睦相处的边际环境、安全放心的治安环境、同心维稳的人文环境、齐抓共管的工作环境，促进阿坝社会大和谐、人民大团结。

　　坚持民生为本，全面抓实社会事业发展，让阿坝人民的生活更加幸福。坚持厚民生、重民利、聚民心的民生工作思路，统筹农区、牧区两个主战场，突出高半山区、高原牧区、大骨节病区、地震灾区四大重点区域，全力推进以提升自我发展能力为核心的全域全程全员扶贫攻坚战。找准抓住推进民生改善与创新社会管理、加强群众工作的结合点和切入点，大力推进群众工作与发展联抓、与民生联动、与寺庙联管、与稳定联手、与党风联建。大力实施以藏区“三大民生工程”为主的各项民生工程，不断提高各族群众的生产生活水平。坚持把教育、医疗和就业创业作为三项重大民生关切，着力解决七大民生难题，努力让全州各族人民共享经济社会发展成果。

　　坚持团结为根，全力促进各民族相融共处，让阿坝稳定的大局更加坚实。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题，突出民主法制建设这一基石，用发展的思维谋划民族工作，用发展的举措促进民族团结，用发展的成果巩固民族关系。积极引导各族干部群众爱护团结，珍视团结，以各级班子的团结带动干部队伍的团结、以干部队伍的团结带动全州各族群众的团结，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

　　坚持党建为基，全力深化党建提升工程，让阿坝事业的根基更加牢固。坚持以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入开展党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提升党的建设科学化水平。更加鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向和“干正事、干实事、干成事”的工作取向，用制度管理人、用机制造就人、用事业鼓舞人，充分激发广大干部干事创业的热情，凝聚各族群众向党为党的真情，为阿坝各项事业的蓬勃发展奠定坚实基础。

　　巍巍雪山俯瞰沧桑巨变，茫茫草原承载千年梦想。在快步迈向全面小康的征程中，阿坝各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，凝心聚力抓发展，持之以恒惠民生，全力以赴创稳定，与时俱进强党建，努力把阿坝建设得更加美好，为全州各族人民谋永福，为党的事业添光彩！