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	中共四川省委、四川省人民政府办公厅2014年3月31日印发了《2014年藏区六大民生工程计划总体工作方案》、《2014年藏区新居建设计划实施方案》、《2014年教育发展振兴计划实施方案》、《2014年医疗卫生提升计划实施方案》、《2014年社会保障促进计划实施方案》、《2014年文化发展繁荣计划实施方案》、《2014年扶贫解困行动计划实施方案》等“1+6”工作方案。强调甘孜、阿坝、凉山州人民政府等有关单位认真组织实施。


	解读四川省《2014年藏区六大民生工程计划“1+6”工作方案》　　以解决民生突出问题为重点，保基本、兜底线。　●实施2万户困难农户新居建设　●招收“9+3”学生0.4万人　●为基层医务人员提供必要周转住房　●努力实现城镇新增就业13700人　●购买服务支持惠民演出400场以上　●易地扶贫计划搬迁安置贫困农牧民12950人。

	权威解读：四川藏区六大民生工程计划吸纳藏区群众就业可享补贴　　就业作为2014年藏区“社会保障促进计划”的一个重要方面，政府投资的藏区建设项目将拿出10%—30%的岗位吸纳当地群众就业。指导藏区因地制宜开发牧区草场维护、乡村道路协管、城乡保洁、城乡社区管理服务等公益性岗位，优先安排就业困难人员、家庭困难未就业的大中专毕业生、未就业“9+3”学生、牧区无业人员等就业。并结合当地少数民族传统文化传承和产业发展，不断优化培训结构，提升藏区农牧民职业技能水平。

	权威解读：四川藏区六大民生工程计划:困有所助住有所居居有所乐　　藏区新居建设不是简单“建房子”，今年将开展372个贫困村公共服务和基础设施配套建设，重点完善卫生室、文化室、商贸活动场所等公共服务设施，道路、饮水、电力等基础设施。推进省级新农村建设成片推进示范县建设，以甘孜州康定、泸定、丹巴、稻城，阿坝州汶川、理县、金川等7个县为主要平台，在幸福美丽新村、新农村综合体等建设中，融合产村相融理念，“根据具体情况，选择旅游业、种植业、畜牧业等适宜产业发展。”

	亮点：2014年投入67亿元推进藏区六大民生工程　　四川省今年将继续在藏区新居建设、教育发展振兴、医疗卫生提升、社会保障促进、文化发展繁荣、扶贫解困行动等六个实施方案（简称“1+6”工作方案）中稳步推进。预计各项民生资金总投入约67.36亿元（含群众投工投劳），比去年实际投入增长20%以上。

	亮点：2014年四川藏区教育发展振兴计划　　教育是民生之基、公平之要。2014年藏区教育发展将进一步改善藏区学校办学条件，确保汶川、理县、康定、乡城4县年内实现县域内义务教育基本均衡；力争藏区学前两年毛入园率达到65%，高中阶段入学率达到70%；深入推进藏区中职免费教育计划，办好内地“9+3”学校，确保内地“9+3”学校招收4000名藏区学生。实施农村教师生活补助政策”，预计投入资金0.31亿元，为藏区1.3万名乡村教师发放生活补助。

	亮点：区域发展与扶贫攻坚并举实现稳定脱贫32.34万人　　从四川省扶贫移民局获悉，该省乌蒙山片区（含大小凉山彝区）、秦巴山片区、藏区区域“四大片区”今年总投资1952.29亿元（不含教育行业财政性资金），实现稳定脱贫32.34万人。今年还将重点抓好贫困村整村推进、以工代赈、易地扶贫搬迁等专项扶贫工程，实施水、电、路、气、房、环境改善“六到农家”工程，健全覆盖城乡居民的社会保险公共服务体系，加强贫困家庭劳动力职业技术培训等能力建设，继续实施退耕还林、荒山造林、水土保持等生态工程。

	2013年首次实施藏区六大民生工程投入约48.5亿元　　2013年首次启动实施“藏区六大民生工程计划”前三季度已投入约48.5亿元，卓有成效。　●藏区新居建设计划建成新村聚居点164个，藏区农村危房改造已开工15161户　●教育发展振兴计划 2013级藏区“9+3”学生共招录10074人　●医疗卫生提升计划完成包虫病病情调查30多万人，免费药物治疗1.3万人。诊治病人9.56万人次　●社会保障促进计划参加城乡养老保险86.2万人，参加城镇基本医疗保险41.6万人，基本实现全覆盖　●文化发展繁荣计划为牧民定居点文化室配送价值1414万元文化设备。藏语语音手机报用户达27.8万户　●扶贫解困行动计划启动实施143个新村扶贫任务。

	省领导深入基层调研扎实做好藏区民生工作　　四川省委常委、副省长钟勉到康定县、泸定县基层实地调研城镇困难群众廉租房建设、农村困难群众危旧房改造和就业增收、藏区卫生事业发展以及职业教育有关情况，具体了解藏区六大民生工程计划的实施情况。强调要结合藏区实际，围绕群众直接受益、覆盖面大、比较急迫的教育、医疗卫生、社会救助、劳动就业、城镇住房保障、藏区新居建设等领域，抓紧研究安排明年藏区民生重点事项，把温暖送到群众最急最盼处，让群众得到实实在在的实惠。

	四川阿坝：实施“6+1”民生工程惠及91万藏区民众　　2014年四川阿坝将继续加大民生投入，将新建保障性住房6228套，改造农村C、D级危房3000户，全面完成灾毁房屋恢复重建。开发公益性岗位2200个，城镇新增就业7000人，扩大城乡居民养老保险股改范围，加大对闲散青年、残疾人、妇女居家灵活就业的创业扶持；加强公共文化设施建设，安装广播电视“村村通”设备5000套。将新建110间农村卫生室，解决基层群众看病难、看病贵等问题。这些举措将惠及91万藏区民众。

	“9+3”计划：托举四川藏区发展新希望　　3年前，他们从雪域高原走来，眼神中透出懵懂、好奇；3年后，他们往新的航向奔去，笑容里满是自信、阳光。为推动藏区跨越式发展和长治久安，四川省委、省政府2009年启动实施藏区“9＋3”免费教育计划，每年组织万名藏区初中毕业生和未升学高中毕业生到内地免费接受3年中等职业教育。在短短3年间，近3万名藏族青年的命运得到改变，划出了与祖辈全然不同的生命轨迹。‘9+3’免费教育计划，不仅点燃了藏区孩子成才的梦想，也点燃了广大农牧民群众脱贫致富的梦想。

	四川藏区牧民定居点里的欢喜年　　四川阿坝州若尔盖县牧民定居点沉浸在新年欢乐的海洋中。以前，村民们都过着“逐水而居”的游牧生活，去年实施牧民定居行动计划后，全村村民集中居住到了定居点，不仅住进漂亮的新房，有了水、有了电、有了路、有了电视，还建起了村民活动中心。让牧民们安居又乐业。

	电力天路点亮四川藏区新生活　　四川甘孜州由于海拔高近27万人没有用上电。2012年3月，“十二五”四川藏区电网建设重点项目新都桥—甘孜—石渠联网工程在甘孜州康定县、石渠县、甘孜县同时开工。工程总投资32.15亿元，计划建成一座500千伏变电站、一座220千伏变电站和一座110千伏变电站等系列输电枢纽，全长1015公里的线路，起于康定县新都桥镇，沿途穿越康定、道孚、甘孜、德格，最后到达石渠县，使甘孜北部电力“孤岛”与四川主网联系起来，彻底消除石渠、色达等用电盲点。到2015年，四川藏区将实现电力送出通道东西贯通、南北互联，实现“县县联网”、“户户通电”。

	藏区群众乐享“文化大餐” 　　甘孜州地广人稀，自去年9月甘孜州送文化下乡活动开展以来，居住在边远乡村的农牧民群众在家门前就看到优秀的文艺演出。康定、泸定、丹巴、乡城等县以故事会、自创快板、金钱板、“啦啦调”、群众工作微电影、农民“星期八”等活动，将好的文化作品带到群众身边，让农牧民群众在娱乐的同时，感受到国家的发展和身边的变化。

	四川甘孜自编学前藏汉双语教材正式投入使用　　四川是一个多民族省份，实行民族区域自治的藏族地区主要有甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和术里藏族自治县。四川藏区地处青藏高原东缘和成都平原之间，与汉族联系密切。实行适合当地特点的藏汉双语教育体制，对发展该地区藏族的民族教育，普及科学文化，提高民族素质具有重要的价值。2011年8月，甘孜州学前藏汉双语教材分发到日巴、通宵、乐安等试点幼儿园，为孩子们以后的学习和成长打下良好的基础。

	四川藏区卫生事业：高原上筑起坚实健康屏障　　为加快四川省藏区卫生事业发展，保障当地各族群众的健康水平，自2009年以来，四川省相继出台“藏区卫生事业发展计划”、“民族地区卫生发展十年行动计划”、“加强藏区县乡村医疗卫生队伍建设的意见”三大扶持政策。3年来，四川省藏区卫生事业发生了翻天覆地的变化，新建筑新设备牧民看病更方便，投重金给政策使地方病得到有效控制。当地群众的健康有了充分的保障。

	海外视角：海外华文媒体聚焦四川藏区新生活：一扫旧印象，感动！　　2013年6月18日至22日，由国务院侨务办公室、四川省人民政府主办的“文化中国·海外知名华文媒体聚焦四川藏区新生活”活动在四川举行。来自20个国家和地区近40家华文媒体深入阿坝州红原县、若尔盖县和松潘县进行采访，见证四川藏区人民新的生产生活，深入感受四川藏区的跨越式发展。

	海外视角：百闻不如一见——海外华文媒体人感受四川藏区　　五彩的经幡、成群的牦牛、草原上的白帐篷炊烟袅袅升起，那些向游人挥手致意的藏族孩子——“一切如此宁静、祥和，我想象中的幸福就是如此。”参访的海外华文媒体人绝大多数是第一次深入藏区，对与他们在国外看到的涉藏负面报道截然相反的真实情况，感到非常惊讶。“祥和”“美丽”“宁静”是他们对藏区比较集中的感受。

	评论：四川省六大计划为藏区民生改善“添砖加瓦” 　　《方案》中每一个小方案中都有相当具体的举措，写明了重点推进的项目和资金的投入。这犹如在原有的基础上，再为民生改善“添砖加瓦”。但是，“添砖加瓦”仍然需要各级部门积极落实，共谋发展，坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，只有这样，才能真正为推进藏区民生改善提供坚强组织保障和人才支撑。

	评论：情系藏区服务藏区——四川省司法厅倾情倾力助推帮扶工作　　四川省司法厅坚持情系藏区、服务藏区，长期高度重视、关心支持甘孜州司法行政事业的发展，积极加强行业指导和保障支撑，有力地推动了甘孜司法行政事业的发展；大力开展对口帮扶工作，坚持倾情、倾智、倾力真情帮扶，积极助力地方发展，为普法、用法、化解社会矛盾维护当地社会和谐稳定和民族团结、促进社会主义民主法治发挥着重要作用。实现了民主立法、开门立法。

	人民日报评论：四川甘孜六大民生工程惠泽藏区农牧民　　2013年，四川省委、省政府把发展、民生、稳定三件大事放在突出位置，伴随着四川省甘孜州整村推进、产业扶贫、住房解困、异地搬迁等一系列扶贫民生项目的实施，近60亿元各类扶贫资金的大力度投入，全州30余万贫困农牧民群众告别贫困，奔向小康。六大民生工程惠泽藏区广大农牧民。