西藏：举世瞩目的成就

　　（印度）约翰•切里安博士

　　美国历史学家经常喜欢说，铁路的开通带来了美国内地的发展。同样地,中国的铁路工程师付出了巨大的努力，使得有着“世界屋脊”之称的中国西藏自治区与中国其它地区连接了起来，促进了西藏以及其它地区的经济发展。青藏铁路，本世纪最伟大的工程之一，对于西藏近些年来经济的快速发展起到了举足轻重的作用。西藏曾经是中国唯一没有通铁路的自治区，2005年建成的青藏铁路，耗资40亿美元，海拔高达5000米，是世界上海拔最高的铁路，其中的550公里是建造于冻土上的。

　　如今这条铁路正在从拉萨延伸至尼泊尔边境附近的日喀则，以及印度边境附近的林芝地区，这条铁路还将到达亚东内陆口岸，此口岸距离廷布（不丹首都）300公里，距离达卡（孟加拉首都）600公里。这将进一步扩大西藏同南亚国家的贸易往来。由于印度也计划将该国的铁路网向印度东北部延伸，因此我们很快即将看到印度的人员和商品通过铁路到达西藏。青藏铁路的短期目标是：到2020年，将整个西藏与中国的各大城市相连。计划中的路线之一，是修建从日喀则到尼泊尔和印度边境的铁路。这条日喀则铁路线将在今年9月份开通。

　　早在上世纪90年代初，西藏已经发生了巨大的变化，当时，中国共产党在拉萨开始实行类似从1978年开始在中国其他地方实行的经济改革。当时，中央政府已经为西藏的发展设定了一个宏伟的目标，而那时的西藏还是这个国家最欠发达的地区之一。同时，中国共产党也考虑到了本地的特殊情况，在修建宏大的基础项目如青藏铁路的时候，会考虑到保护当地的环境，并且注意不鲁莽地颠覆藏族同胞传统的生活方式。中国宪法以及《民族区域自治法》均保证了西藏人民使用和发展本民族语言文字的权利。中央政府制定了严格的法律来保护散落在青藏高原各处的宗教遗址和历史遗迹。在中央政府的资金、黄金以及专家技术的帮助下，雄伟的布达拉宫恢复了她往日的荣耀。

　　中国共产党也承认尽管在上世纪70年代末西藏已经进行了经济改革，但是其经济仍相对来说仍落后于中国南部和东部等发达地区。1992年7月，西藏实施了一系列“深化改革和加大开放力度”的政策和制度，鼓励国内和国外对西藏的投资。历史上在中印和中尼边境上曾存在易货交易站，而如今这些交易站成为边境贸易站重新开放。

　　西藏和平解放之后，中国共产党制定了一系列对西藏的特殊政策，这些政策包括为西藏经济发展提供大量的资金援助。中央财政预算调拨大量资金加快西藏经济发展，上世纪90年代，有超过10亿元用在了全面发展西藏的农业项目。西藏未开发的农业、水利、矿产和其它资源都为发展进行了妥善的治理。像中国的其他地区一样，西藏从90年代初也开始经历瞩目的经济增长。在西藏，城市和农村的发展相互补充。西藏的大部分人口聚集在农村地区。追溯到1951年，西藏民族解放时，西藏还是世界上最贫穷的地区之一，当时其根本没有任何实质性的产业而言。

　　西藏矿产资源丰富。估计其矿产资源价值可高达960亿美元。青藏高原含有大量的铜、银和黄金储量。西藏众多的咸水湖富含大量稀有金属如锂、硼和铯。中国政府部门规定，在对矿产进行开采之前，为了把对脆弱的生态环境的影响降到最低，必须进行仔细的规划。

　　西藏农业和工业的产量逐年提高。在中国的“十一五规划”（2006年-2010年）中，中央政府加大了对农业的投入。在“十二五规划”（2011年-2015年）中，西藏继续重点发展包括高产农作物，畜牧业以及林业在内的农业科学研究。由于产量的增加以及日益改善的运输条件，西藏的农业收入在过去十年里已经有了两位数的增长。近几年来，中央政府和西藏自治区政府实行了一系列作物栽培的优惠政策，并为畜牧业和林业提供津贴补助，鼓励农民们根据市场的需求选取耕种的品种。去年，西藏的GDP增长了百分之十三。数据显示，最贫困农村地区的平均收入也有大幅度的增长。畅通的公路和铁路使得生活必须品可以到达每一个西藏人手中。

　　西藏文化的教育和传播也受到了应有的重视。尽管很多的藏民仍过着游牧的生活，但是藏民的识字率以及入学率都大幅度地提高。中央政府实施对接受义务教育阶段教育的农牧民子女包吃、包住、包学费的“三包”政策，这对年轻人来说是个巨大的激励。从19世纪80年代，西藏建起了数百所中学。到2020年，西藏的教育水平有望接近全国的平均水平。

　　医疗服务和设施几乎已经覆盖了地广人稀的青藏高原。孩子的疫苗接种率已达到百分之百，人均寿命已超过65岁。只需要从工资中扣除很少的钱，西藏就业人口和城镇人口就可享受医疗保险。在农牧地区，人们享有免费的医疗。过去十年，西藏的医院床位增加到了8338个。1959年，当达赖喇嘛离开西藏的时候，医院可提供的床位只有少得可怜的480个。

　　西藏的人口在和平解放之前，呈现负增长，而如今却稳步增长。2010年第六次全国人口普查显示，这个地区有超过300万人口，较之1951年的人口数量增长了两倍还多，这明显要归功于医疗设施的进步以及生活水平的改善。西藏从事畜牧业和农业的农牧民享受宽松的生育政策，不像中国其它大部分民族必须严格遵守计划生育政策。藏族人口的增长率高于中国国家人口的平均增长率。

　　今年竣工的群众住房项目，保存现代藏式民居的特点，为超过230万西藏人民提供了舒适的、永久的安身之所。这其中的很多藏民正过着半游牧状态的生活。中国政府认为这些措施有助于普通的藏民由传统的农业耕种和牲畜养殖过渡到现代市场经济。

　　如今，所有可获得的指标均显示，西藏和中国其它地区的发展差距已经大大地缩小了。中国共产党一直坚持认为西藏的发展对于中国全面的发展和进步都至关重要。

　　（约翰•切里安博士，英文杂志《前线》副主编兼德里分社，社长）