2010年是西藏自治区完成教育“十一五”规划目标任务的收官之年、决战之年。做好今年的教育各项工作任务，对顺利实施“十二五”规划，推进教育科学发展意义重大。2010年全区教育工作将围绕“十一五”末发展目标、主要任务和“十二五”发展预期目标，突出“发展、保障”两大主题，谋划西藏教育事业美好蓝图。

    突出“发展、保障”两大主题

    今后一个时期，西藏教育事业的改革发展将突出“发展、保障”两大主题。

    重点把握四个着力点，即着力提高教育质量、着力促进教育公平、着力保障学校安全稳定、着力完善具有西藏特色的国民教育和终身学习体系。全面落实十大任务，即提高义务教育集中办学规模和质量；基本普及学前两年“双语”教育；提高高中阶段入学率，基本普及高中阶段教育；支持高等学校建设，加强特色学科和优势专业；加强教师培养培训，建设“双语”师资培训基地，提高“双语”教师综合素质；提高教育信息化、现代化水平；继续办好内地西藏班，扩大高中阶段招生规模，推行各民族学生混合班；扩大“三包”政策覆盖面、提高补助标准；健全完善学生资助体系；完善教育经费保障机制。重点推进 “八大工程”，即巩固提高义务教育工程、学前“双语”教育发展工程、高中阶段教育发展工程、高等教育发展工程、教师教育工程、教育信息化、现代化建设工程和内地西藏人才培养工程。

    保障全区教育稳步发展

    2010年，全区将启动农村学前两年“双语”教育工程。今年计划安排2亿元建设资金，通过改造、利用、撤并教学点和新建乡镇幼儿园办学等措施，加快推进普及学前两年教育工作。启动农牧区“双语”幼儿园建设工程。

    实施义务教育巩固提高、寄宿制学校建设和校舍安全建设工程。巩固成果，加强管理，提高质量，继续强化“控辍保学”、“双线目标责任制”，重点控制农村初中辍学率。狠抓中小学常规管理，建立和完善目标责任制，全面提高义务教育普及水平。继续加强农村中小学校舍改造，加快体育卫生设施建设。

    提高高中阶段入学率，加快中等职业教育发展。扩大高中招生规模，完成2.03万人的招生任务。计划安排投资1亿元用于8所新建高中建设，并在年内建设完工、投入使用，开始招生。推进高中新课改工作，2010年秋季开学实施新课改方案。 调整招生结构，进一步扩大中职招生比例，完成15000人的招生任务。今年争取安排2.4亿元用于完善现有的6所中职学校建设，继续加强专业建设、课程建设和实训实习基地建设。启动全区职业教育特色专业教材建设项目。继续加大农牧民实用技术培训力度，力争培训农牧民3万人。落实内地西藏中职班3000名招生计划。

    进一步加强中小学以普通话为主的“双语”教学工作，全面推进素质教育。实施学前两年“双语”教育，加强中小学以普通话为主的“双语”教学。大力推广普通话，加快教材建设、配套软件开发建设等“双语”教育资源建设，进一步优化课程设置，改进教学方法。加快“双语”教师培养培训基地建设，从今年开始连续5年，国家每年安排4000万元“双语”师资培训专项经费。

    实施高等教育“质量工程”。今年，全区教育计划安排1.7亿元建设资金，实施高等教育基础建设工程，加强特色学科和优势专业建设，加快“211工程”建设、高校重点学科建设和重点实验室建设。在优化结构的同时，加快提升办学层次，培养高层次创新人才。加快发展研究生教育。

    就加强教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质，西藏教育系统将重点抓好师德建设、抓好教师教育、抓好绩效考评、抓好中小学校长培训等四个重点工作。

    继续加大教育投入

    继续加大教育投入，改善办学条件。今年，西藏教育事业发展的事业费、基建项目及专项经费预计总投入达60多亿元。随着教育事业的快速发展，国家优惠政策的进一步落实，教育经费投入还将不断增加。

    坚持促进教育公平，切实落实好教育惠民政策。今年西藏将继续抓好各项教育惠民举措和重要政策的落实。切实做好高校毕业生就业工作。全面落实好家庭经济困难学生资助政策。目前，西藏家庭经济困难学生资助体系基本建立。进一步做好各类学校招生工作。继续推进高校招生“阳光工程”制度化，严格招生录取工作各个环节的管理，严肃考风考纪，保证招生录取工作公平公正。